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从管理标准与规章制度的差异谈标准化工作的重要性

发布日期:2018-10-23 作者: 点击:

标准化是人类智慧的结晶和阅历的总结,是更经济、更标准、更契合事物规矩的不断优化的处理技术和营运方法。如果说质量是企业的生命,标准化就是企业的魂灵。企业的生命在于质量,质量的保证在于科学处理,科学处理的一个重要内容和方法就是标准化。

企业标准化是企业处理的一项重要基础作业。标准化经过拟定标准、实施标准和标准实施的监督三个进程打开活动,为企业科学处理供给了政策、原则和根据,将企业界各部门、各出产环节和各种要素有机地协调和一起起来,使企业处理标准化、程序化和科学化。

在集团本部打开标准化作业,就是用标准化方法研讨处理活动的规矩和方向,其间心是拟定一套能促进和保证集团处理水平前进的技术标准、作业标准和处理标准。现在,集团标准化建立作业现已顺利进入标准编制阶段,各部室在组织编写的进程中会遇到这样的问题:处理标准与规章原则有何差异?两者之间存在那些差异?本文试从他们各自的特征简述两者的差异,从而对两者的联络有更深化知道,在企业的处理实践中更好地把握与运用,为企业创造更大的效益。
  一、标准与原则的界说及发作的历史背景
  标准化底子术语中处理标准的界说是:"对企业标准化范畴中需求调和一起的处理事项所拟定的标准"。(GB/T15498-2003企业标准系统  处理标准和作业标准系统)具体而言,处理标准是在出产运营活动中,对企业处理的有关重复性事物和概念所做的规矩。
  规章原则的界说是:"国家机关、社会团体、企事业单位等公布的有关行政处理、出产操作、学习和日子等方面的各种规矩、规章与原则的总称。"一般体现为法则标准、道德标准、社会习俗、公共日子原则等社会标准及操作规程、技术规程等技术标准。
  从我国企业处理的打开进程来看,建国以来到20世纪70-80年代,我国的企业处理仍然是落后的处理阶段,企业处理首要是凭着领导者的个人阅历和才华,以师傅带徒弟的传统技艺的阅历和方法,脱节不掉小作坊、世袭制观念的绑缚。20世纪80-90年代企业处理已开端向科学处理阶段打开,国家经贸委在全国企业推行的"现代化处理十八法"对企业处理现代化起到了必定促进作用,人们从许多重复出现的处理事项中找出规矩,构成一系列现代科学的企业处理理念,标准化处理就是其间一个重要组成部分。可是传统处理中处理的随意性和无定势性仍使企业处理基础十分单薄,规章原则与处理标准并行敌对仍然未彻底处理。两者到底有什么不同?

      二、规章原则与处理标准的差异

具体的差异首要体现在以下几个方面:

1、处理标准侧重的是客观规矩的反映,具有典型性、科学性和可衡量性;规章原则侧重的是处理者处理思维的体现和遵照。规章原则大都是定性和定向的要求,不具有反映同类事物的典型特征,缺少科学根据,不能反映同类事物的底子特征和事物的内在联络及事物本身特性的典型。
  2、处理标准实质上是一起规矩的处理及技术要求,仅仅对企业处理中的有关重复性事物和概念所做的规矩;规章原则范畴要宽,既触及行政处理、出产操作、学习和日子等方面,又体现为法则标准、道德标准、社会习俗、公共日子原则等社会标准及操作规程、技术规程等技术标准。
  3、处理标准是经调查研讨、征求意见、一起洽谈而构成的,按照严峻的作业程序拟定实施的。处理标准的拟定创造性地使用和吸收国内外先进的处理方法和作业阅历及工业工程、系统工程等科学方法,有标准化的理论做基础;规章原则的拟定往往具有单方面性,规章原则拟定的理论未上升到必定的高度,无必定的原理和遵照的原则,多用家长式的行政方法随意拟定,不契合现代化处理的要求,难以具有企业法规的特征。
  4、处理标准文体格式上言语简练、准确一起、调和一起,有严峻的标准化术语,并具有数据化的查核条件和内容,使实行者能正确地知道和了解标准的"强制性",以便更好地实行和使用标准;规章原则拟定与实行的原则是"真实、客观、准确",一般使用于微观、整体把握,因为它太抽象,并不能充当标准,很难起到具体的教导含义。
  5、处理标准有必要有具体清楚的规矩,是可衡量的,不能衡量的不是标准。处理标准是需求到达的最低极限,具有很强的捆绑性;规章原则可所以建设性、方向性或政策性的运营政策、斗争政策类规章。规章原则仅仅是在奉告实行者说"我应该做这件工作",还不能处理"我该怎么做",以及"我做得够不够"的问题。标准中必备条款"5W1H"(为什么要管(做)、谁来管(做)、何时管(做)、管(做)什么、在哪儿管(做)、怎样管(做))有效地处理此问题,让处理者思路更加清楚,实行者更好地了解、实行。
  6、标准是法规,具有企业处理的法规特征,具有必定的强制性。我国的国家标准和职业标准分为强制性标准和举荐性标准两种,其间规矩强制性标准有必要强制实行,举荐性标准为举荐性的自愿实行。举荐性标准一经选用相同具有法规特征。所谓强制性标准是指具有法则特征、在必定范围内经过法则、行政法规强制实行的标准。因为强制性标准的强制作用和法则地位是由国家有关法则赋予的,有必要强制实行。企业标准是企业根据本身的技术、出产、运营、处理等的需求,对企业界部需求进行调和、一起的活动等方面而拟定的标准。企业标准根据是否备案分为两类,其间不需备案的企业标准,包括处理标准、作业标准、一些技术标准及内控产品标准等,这些标准归于企业打开出产运营等应遵照的底子原则,在企业界部应严峻实行,对企业的各部门可以说具有"强制性",违反了应遭到相应的处置。
  处理标准往往是揭穿的,全部有关人群都有权知道它的存在,并借此监督其实行状况。处理标准一经判定,便成为一种"客观"事物,包括权力在内的任何外在力气和人为因素都不得随意改动它。规章原则大都归于标准性的性质,一般不具有强制性,缺少对作业的捆绑力度。因而,企业更需求处理标准的教导,而不是规章原则。
  7、从实效性的视点来讲,处理标准是经常性的作业,目标具有重复性的特征、闭式循环、持续改善的要求;规章原则有时可以针对某一次性业务,甚至是某一阶段作业而定。处理标准虽然可以根据客观形势的改变进行修订,但现行处理标准常常体现出神圣不可侵犯性。正是因为处理标准的这种特征,才使建立在处理标准基础上的原则具有充沛的严肃性和公正性;正是因为处理标准能起到促进持续改善的作用,而并非仅仅是"铺排"。
  清楚明了,规章原则与处理标准有着本质上的差异,它是处理标准的初级方法,是标准建立的基础。一般说来并不是全部处理性质的规章原则都可以称为处理标准。企业处理实践中具体操作的进程应是,一个事项的标准,先以原则的方法下发试行,短期内有教导含义的过期申报失效,长时间教导含义的经实践查验成熟后标准成标准。只要将原则上升到标准才具有更高的法则效能,才华习气现代化企业处理的要求。


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